Discutir as relações entre Gestão Social e Políticas Públicas de Desenvolvimento, e, sobretudo, aprofundar a discussão sobre Gestão Social (re)conhecendo práticas que contribuem para o avanço teórico, prático e metodológico do campo, foram os principais objetivos do III Encontro Nacional de Pesquisadores em Gestão Social, realizado em Juazeiro/BA e Petrolina/PE nos dias 28, 29 e 30 de maio.

Tendo o Núcleo Interdisciplinar de Estudos e Tecnologias em Gestão Social, da Universidade Federal do Vale do São Francisco (UNIVASF) como anfitrião e organizador, o encontro cujo tema “Gestão Social e Políticas Públicas de Desenvolvimento: Ações, Articulações e Agenda” contou com a presença do Instituto Fonte na apresentação do artigo “Avaliação educadora” e na sessão especial “Avaliação de Políticas Públicas” expostos por Rogério Silva, Diretor Executivo. Clique aqui para acessar a transcrição dessa última fala.

Um pouco da história da Rede de Pesquisadores em Gestão Social
A realização de um encontro nacional partiu da ideia e do desejo de uma rede informal de pesquisadores em gestão social que trocavam informações e produziam conteúdos de forma conjunta. Buscando propiciar um espaço adequado e periódico sobre o tema, em 2007 no Campus Cariri da Universidade Federal do Ceará foi realizado o I ENAPEGS com o tema “Gestão Social: práticas em Debate, teorias em construção”. Este encontro culminou na formação da Rede de Pesquisadores em Gestão Social, na criação de um site e na elaboração de uma carta de princípios. O II ENAPEGS foi realizado em 2008 na Universidade Federal de Tocantins, em Palmas tendo o tema “Os desafios da formação em Gestão Social”.

Atualmente, a rede é produzida por jovens pesquisadores formados pelas instituições de ensino superior (em sua maioria, escolas de administração) que contribuíram para a propagação de ideias e práticas em gestão social, inclusive na criação de centros de estudos em diversas universidades. Além deles, pesquisadores e gestores seniores no campo, ao lado de novos integrantes e gestores de organizações que lidam com temáticas similares fora da academia, também aquecem o debate.

Polifonia no Vale do São Francisco
Durante o encontro foram realizadas sessões temáticas, apresentações interativas de artigos, oficinas e painéis nas áreas temáticas Gestão Social e Políticas Públicas; Redes, Arranjos Institucionais e Desenvolvimento Territorial Sustentável; Responsabilidade Socioambiental; Empreendedorismo Social; Inovação e Tecnologias Sociais, Ensino e pesquisa em Gestão Social; Economia Solidária e Cooperativismo e  Movimentos Sociais e Ações Afirmativas.

Na sessão de abertura, Jacques Pena, presidente da Fundação Banco do Brasil, que apóia o desenvolvimento de programas e projetos em Tecnologias Sociais, ressaltou a relevância da relação entre gestão social e políticas públicas de desenvolvimento no combate às assimetrias regionais. Para Pena, o ENAPEGS está em um lugar especial uma vez que descentraliza geograficamente o evento, fugindo dos eixos das capitais. Pena ainda indicou em sua fala, a importância das iniciativas sociais locais de gestão social que, em vista a atual conjuntura mundial, precisam de articulação e autonomia uma vez que os financiamentos vindos das Agências de Cooperação Internacional tendem a findar gradualmente.

Pluralidade foi a tônica do encontro, primeiramente pelos debates acerca do conceito gestão social. Parece que o único consenso na rede é que o tema está em construção tanto em seu embasamento teórico quanto às práticas e metodologias em diversos espaços. Porém, Jeová Torres Silva Júnior, do LIEGS da Universidade Federal do Ceará ressalta que isso não retira a responsabilidade da rede em aprofundar a reflexão, até para buscar preencher vácuos conceituais, em torno do tema.

Quanto à natureza da Gestão Social, Fernando Tenório, professor da EBAPE/FGV, afirma que “se toda gestão fosse comprometida com o bem comum não seria necessário discutir gestão social ou estratégica - essa última que é determinada pelo mercado e que se afasta da inclusão social”. Já o professor José Antonio Gomes de Pinho, professor do CIAGS da UFBA, polarizou a discussão ressaltando que a Gestão Social implica ações periféricas ungidas de boas vontades, mas pouco revolucionárias e incapazes de alterar a ordem vigente.

Rogério Silva, Diretor Executivo do Fonte abriu a última sessão temática sobre “Avaliação de Políticas Públicas” ao lado de Fernando Coelho, professor da USP/Leste. Segundo Rogério, a avaliação deve servir como um dispositivo a fazer enxergar e trazer discursos proibidos e escondidos nas instituições. Rogério defendeu ainda a importância de que a avaliação de políticas públicas se dê nos micro espaços de participação e articulação das forças sociais, e não apenas por meio de processos recobertos por formalidades. Já Fernando Coelho vê uma função também funcionalista na Avaliação de Políticas Públicas, que devem contribuir para modelos de gestão pública alicerçados na eficiência e eficácia de resultados.

Alguns resultados
Com quase 80 artigos apresentados e a participação de pesquisadores, estudantes de diferentes graduações, cursos e Estados e alguns gestores de organizações da sociedade civil, o III ENAPEGS, além de evidenciar o semi-árido nordestino, seguiu na consolidação de uma agenda e apresentou-se como um espaço apropriado, ainda que em construção, para que diversos atores revisem e avancem na construção de políticas públicas de desenvolvimento socioeconômico de seus territórios.

O IV ENAPEGS acontecerá, em 2009 na Universidade Federal de Lavras.

Conheça a Rede de Pesquisadores em Gestão Social: http://www.rgs.wiki.br/index.php